百年湘电 驱动世界
中共湘电集团有限公司委员会彩神巡视整改进展情况 的通报(第一部分)
发稿时间 :2020-07-10 18:00     浏览次数 :3793   来源:摘自:三湘风纪

        按照省委统一部署 ,2019年10月16日至12月14日,省委第三巡视组对湘电集团有限公司党委进行了巡视。2020年2月21日,省委巡视组向湘电集团有限 公司党委反馈了巡视意见 。按照巡视工作有关要求 ,现将巡视整改进展情况予以 公布 。

  一 、组织整改落实情况

  (一)严明政治责任,强化组织领导 。

   公司党委切实扛起整改主体责任 ,认真学习领会习近平总书记彩神巡视工作 的重要论述、家毫书记在听取十一届省委第七轮巡视综合情况汇报时  的讲话精神和省委巡视反馈意见 ,于2月24日召开党委会 ,专题研究巡视整改工作  ,成立了以党委书记 、董事长周健君为组长 ,党委副书记陈鸿鹏为副组长 ,党委班子其他成员和纪委副书记为成员 的整改领导  小组及办  公室 ,并设立了巡视整改监督检查办  公室 。遵循细化问题 、剖析原因、对症下药、举一反三 的方法 ,研究制定了巡视整改方案,把巡视反馈 的4个方面15个问题 ,细化为48个整改问题和155项整改任务;对上一轮巡视反馈未整改到位和2017年省审计厅《湘电集团柳秀导任期经济责任审计报告》指出未整改到位 的共30个问题 ,研究制定79项整改任务,与本轮巡视一道建立了“三个清单” 。

  (二)坚持从严从实 ,强化过程管理 。

  领导小组每半个月召开一次整改会议 ,分析工作进度情况 ,研究解决存在 的问题 ,部署下一阶段重点工作。党委班子成员带头履行整改责任 ,对照巡视整改任务清单不定期调度进展情况,及时提出指导要求和工作举措。监督检查办公室和领导 小组办 公室 ,不定期召开专题会议 ,与各责任部门上下联动 、实时对接,滚动跟踪盘点 ,确保问题无一放过 、要求逐项落地。集中整改期间 ,公司党委听取整改进展情况报告5次,班子成员专题调度整改工作10余次 ,领导小组办公室和监督检查办 公室召开专题会议16次 ,下发整改督办函9份 。通过公司上下共同努力 ,各项整改工作取得了阶段性成果 ,截至目前,巡视反馈 的48个问题 ,已完成整改32个 ,未完成整改16个   。

  (三)突出整改成效 ,助推改革发展。

  坚持把抓整改与抓疫情防控结合起来  。 公司党委认真落实上级有关疫情防控的指示要求 ,毫不放松 做好疫情防控 ,防疫期间 , 公司职工及家属未出现疑似或确诊病例。坚持把抓整改与抓发展结合起来 。有序推进复工复产 ,努力赶进度 、补损失  ,各项主要经营指标同比均有较大改善 ,1-5月 公司工业产值同比增长40.31% ,主业销售收入同比增长28.53% ,主业回款同比增长14.52% ,利润同比减亏1.35亿元 。坚持把抓整改与抓改革结合起来 ,截至目前 ,完成了二级机构负责人的竞争上岗和员工转岗分流;签订了退休人员社会化管理移交协议;压减“两金”、降本增利等工作取得了阶段性成效;湘电股份定向增发和湘电风能股权转让等重点改革任务稳步推进 。

  二  、巡视反馈问题整改进展情况

  (一)反馈问题:党委学习创新理论浮于表面 ,没有深入研讨  ,入脑入心不够 。对精神实质  、丰富内涵和实践要求理解得不够深  、不够透 ,学懂弄通 做实还有差距 。

  整改情况 :一是下发《彩神建立实施“第一议题”制度的通知》 ,自3月起 , 公司党委坚持把习近平总书记最新重要讲话  、重要指示批示精神作为党委会第一议题认真传达学习 。先后组织学习了《3月18日中央政治局常委会精神》等20余项重要讲话或会议精神 。二是修订《党委会议事规则》  ,召开党委会至少提前1天把习近平总书记相关重要讲话  、重要指示批示材料印发给党委班子成员 。三是在年度计划基础上每月制定两级党委理论学习中心组和党员领导干部 的学习计划 ,每次集中半天时间学习 ,并安排2名中心组成员围绕讨论主题结合工作实际作中心发言  。四是对党委班子成员上专题党课及开展专题调研作了安排。

  (二)反馈问题 :用新发展理念指导生产经营 ,推动改革脱困,实现高质量、高效益发展有差距 。

  整改情况 :一是制定党委理论中心组学习计划  ,除学习创新理论外 ,还安排了5次现代企业管理知识内容。二是制定直属单位党政主要负责人2020年培训方案 ,并于6月20日上午举行培训开班仪式 , 公司党委书记  、董事长作了动员讲话 ,党委委员  、湘电股份总经理汤鸿辉给公司中层领导上了第一堂课。三是经营态势稳中向好 ,1-5月 , 公司主业销售收入同比增长28.53%,主业回款同比增长14.52% ,利润同比减亏1.35亿元。四是有序推进改革脱困任务,截至目前二级机构已由168个精简至126个 ,精简率为25%,二级机构负责人职数由304个精简至194个 ,精简率为36.2%;组织完成了二级机构负责人及以人员  的竞聘上岗和转岗分流 ,累计转岗分流971人。退休人员社会化管理移交与岳塘区政府等8个县市区签订了移交协议,预计9月底前全面完成移交工作。完成了电城机电股权转让和工商变更工作  ,完成了湘电风能股权转让 。五是落实压降“两金”和降本增利工作 ,截至目前存量应收在2019年末基础上下降了13.85%;存量存货在2019年末基础上下降了36.74% ,提前完成年度目标任务 。

  (三)反馈问题 :军民融合发展重大战略部署落实不力,军民融合深度发展格局尚未形成 ,资源整合、系统集成  、电磁总成优势没有充分发挥 。

  整改情况:一是加强资源整合  ,实现产业快速发展 。2017年 公司将原军工承制单位特电事业部改制为湖南湘电动力有限公司 ,并作为 我省国有企业混合所有制改革试点企业,按照“三个集中” ,充分整合各类资源 ,建立完备 的军工生产科研体系 。二是 做好体系建设 ,实现军工产业集成 。 公司在总体战略上明确了以军工为主体平台  ,打造关键零部件配套生产线  的思路,实现了军工产业 的关键产业链打造和系统集成 ,打造了比较完备的军工产业链,构建了一流的军工研发制造一体化平台 。三是深化技术创新,军转民加速推进  。以湘电动力 公司为依托 ,军工技术加快向民用领域转化,业务领域拓展至电机、运维服务等业务单位。

  (四)反馈问题 :发展战略和工作思路没有紧跟中央决策部署,没有走出一条创新引领、转型发展之路。

  整改情况 :一是严格执行“第一议题”制度 ,坚持把习近平总书记最新重要讲话 、重要指示批示精神作为党委会第一议题 ,认真传达学习,结合实际研究具体落实措施。二是完成了“十三五”战略规划中期评估及调整方案  ,并上报国资委备案;就“十四五”战略规划启动工作与省国资委进行了对接 。三是组建湘电长沙研究院 ,完善了该  公司治理结构  ,引进6名硕士研究生,目前正以项目组形式开展3个技术开发项目研究 。

  (五)反馈问题:电机电控产品过于依赖火电市场 ,市场增长乏力  。

  整改情况:一是组建公司营销中心 ,设立了6个行业总监,制定了行业总监工作机制 ,激励新技术、新产品 、新市场开拓 。截至5月底 公司火电市场订货占订货结构  的比例同比下降了19.41个百分点 ,水利 、冶金 、石化 、风电电机 、海外等行业市场订货占比逐渐提升  。二是实行大客户发展战略,全方位对接央企和省属国企  ,推进战略合作落实落地 。加强大项目集中策划 ,定期收集各单位市场项目信息,加大对市场信息落实  的督促力度,建立市场项目信息共享机制 。

  (六)反馈问题 :对已失去竞争优势或被市场淘汰的产品,打“强心针”或“人工呼吸”,没有及时关停一些企业“止血”“止损” 。

  整改情况:一是完成了长泵 公司 、湘电风能股权转让工作 ,剥离了上市公司2大主要亏损源 。二是湘电重装加快拓展海外市场和军品市场,海外市场方面自2019年以来获得整车订单34台  、涉及订单金额8200万元,实现了多年来海外整车市场零的突破;进一步与马院士团队拓展特种车辆市场;降本增利方面1-5月共计降低成本281.61万元,预计全年可通过工艺降成本等节约增利约3300万元。三是2019年以来 公司共清算注销了海诺普利斯玛等6家非主业亏损单位  ,及时止血。转让退出了五菱 公司等股权  ,收回投资约3.16亿元 。

  (七)反馈问题  :没有发挥好资本市场优化资源配置 、推进供给侧结构性改革、促进企业转型升级 的重要作用。

  整改情况 :一是加大市场拓展力度,截至5月底, 公司主业订货同比增长52.33%。缓解了生产不足的局面。二是加快提高产品自制率和设备使用率 。部分零件由外厂加工改为自制 ,1-5月大电机转轴焊接自制93台;偏航变桨电机自制 259 台; 公司设备利用率由2019年底 的71%提升至目前的82% 。三是通过租赁 、资源整合等 ,盘活利用了微特电机老厂房 、海诺厂房等 ,厂房闲置率从9.5%降低至6.25% 。四是通过湘电股份定向增发和湘电风能股权转让 ,各类贷款得到有效控制 ,负债结构和负债率得到改善  。五是 公司加快收缩产业战线,实施“2+3”产业发展战略 ,1-5月 公司主业销售收入同比增长28.53% ,主业回款同比增长14.52%  ,主业订货同比增长52.33%,集团利润同比减亏1.35亿元 。

  (八)反馈问题 :防范化解重大风险不力 ,存在严重 的高负债 、高利息、高担保等重大风险问题。

  整改情况:一是制定并实施《 公司2020年降本增利措施》,截至5月底通过设计工艺降成本节约700万元 ,利用各类产业扶持和税费减免政策争取资金1.2亿元。二是制定并实施《 公司压降“两金”工作实施方案》,截至5月底 公司存量应收在2019年末基础上下降了13.85%;存量存货在2019年末基础上下降了36.74%  ,提前完成年度目标任务。三是完成了湘电风能股权转让工作  。

  (九)反馈问题 :防范化解重大风险不力  ,存在严重的高库存(产成品)  、高应收等重大风险问题 。

  整改情况  :制定《  公司“两金”压减工作实施方案》 ,并分线制定降应收  、降存货细化方案 ,具体目标是到年底存量应收降25%,存量存货下降15% 。成立压缩应收账款余额、产成品资金占用工作领导小组,建立了由各单位具体实施  、  公司“两金”办负责整体督促  、检查  、考核 的工作体系 。截至5月底,公司存量应收在年初基础上下降了13.85%;存量存货在年初基础上下降了36.74% ,提前完成年度目标任务 。当前新增应收账款和产成品库存远远低于主业销售收入28.53% 的增长幅度 。

  (十)反馈问题  :防范化解重大风险不力,存在严重 的高库存(储备资金)等重大风险问题。

  整改情况 : 公司成立压缩储备资金占用工作领导 小组 ,建立了由各单位具体实施 、 公司“两金”办负责整体督促、检查 、考核 的工作体系。制定并实施《2020年压降储备资金占用工作实施方案》  ,截至5月底  公司共计消化呆滞库存210万元。组织清理无效物资 ,将于近期通过评估后对外进行处置 ,预计将在7月处置完毕  。1-5月份 , 公司大部分单位流转物料较2019年末压降了10%以上 。

  (十一)反馈问题 :防范化解重大风险不力 ,存在严重 的高库存(生产资金)等重大风险问题 。

  整改情况 : 公司成立压缩生产资金占用工作领导小组,建立了由各单位具体实施 、公司“两金”办负责整体督促、检查  、考核  的工作体系,制定并实施《2020年压降生产资金占用工作实施方案》 ,截至目前  ,变动制造费用累计发生5161.3万元 ,占年度预算17.02%(低于营销收入增幅);呆滞库存1333万元 ,比2019年末1444万元减少111万元,下降7.67% 。

  (十二)反馈问题:防范化解重大风险不力 ,存在严重 的高折旧等重大风险问题。

  整改情况  :一是设立营销中心和6个行业总监  ,制定了详细的市场拓展计划,加大市场拓展力度  ,截至5月底 , 公司订货同比增长52.33% ,工业总产值同比增长40.31% ,进一步摊薄折旧费用 ,1-5月 公司折旧费用率由5.15%降低至4.65% 。二是不断提高产品自制率和设备使用率。部分零件由外厂加工改为自制, 公司设备利用率由2019年底 的71%提升至目前的82%。三是处置消化不良资产 ,自2019年底以来公司累计消化不良资产4626.74万元  。

  (十三)反馈问题 :“三项制度”改革推进不力  ,减员增效缺乏力度 。活力不足  ,创新 、创造、创业氛围不浓 ,干部职工转岗、待岗 、下岗压力较大 ,干事创业积极性不高 。

  整改情况 :一是 公司二级机构由168个精简至126个,精简率为25%;二级机构负责人职数由304个精简至194个,精简率为36.2% 。二是完成了全  公司二级机构负责人及以人员 的竞聘上岗和转岗分流 ,累计转岗分流971人 。三是强化业绩考核 。坚持业绩导向 、突出价值创造,月度薪酬发放与经济指标完成情况紧密挂钩,进一步加大考核力度  ,1-5月 公司干部职工工资发放同比减少5000万元 ,加上防疫期间享受社保减半等政策  ,1-5月公司人工成本总额同比减少1亿元 。

  (十四)反馈问题 :机构精简  、“瘦身归核”犹豫不决,解困脱困行动迟缓 。企业改革、改制 、改组滞后 。

  整改情况:一是精简机构 。集团本部独立设置 的机构已精简至2个 ,其中离退休管理委员会将于2020年完成退休人员管理移交后撤销 ,将进一步精简至1个 。湘电股份本部机构已经精简至10个(不含党群部门) 。两级本部二级机构精简34% 、二级机构负责人精简41%,经营单位二级机构精简20.2%、二级机构负责人精简34.8% 。二是制定并实施《湘电股份改革发展方案》 ,进一步细化制定了23条脱困解困任务清单 ,每条任务清单都明确了一名班子成员为责任领导 ,  做到了统筹推进  。2019年以来清算注销了湘电控股等6家非主业亏损单位,转让退出五菱 公司等股权收回投资约3.16亿元;完成了“两供一业”移交和退休人员管理社会化,资产重组完成了可交债转让、长泵股权转让、湘电风能股权转让 。三是推进降本增利35条硬措施,1-5月份共创利18863.65万元;四是建立了督办工作制度 ,1-5月共开出督办工作函9项次  ,对具体工作考核152项次。

  (十五)反馈问题:政绩观有偏差,没有聚焦主责主业 ,片面追求规模 。

  整改情况 :一是进一步聚焦主责主业。公司全面停止了贸易业务和房地产新增业务,2019年以来清算注销了海诺普利斯玛等6家非主业亏损单位,转让退出了长泵等6家 公司 ,2020年以来将进一步退出6家长期亏损单位  ,进一步聚焦电机、电控、军工三大制造实体主业 。二是完成了上交所 、湖南省证监局专项检查 的整改。对检查发现 的问题分项制定了整改措施  ,完成了专项整改和考核工作。

  (十六)反馈问题:集团近几年来 ,违反国务院国资委明文规定  、违背省领导明确指示 ,不在“聚焦核心产业 做大做强”“有所为  、有所不为”上下功夫 ,而是违规开展与主业无关 的高风险贸易业务 。

  整改情况  :一是进一步聚焦主责主业。 公司全面停止了贸易业务和房地产新增业务 ,2019年以来清算注销了海诺普利斯玛等6家非主业亏损单位,转让退出了长泵等6家  公司 ,2020年以来将进一步退出6家长期亏损单位 ,进一步聚焦电机  、电控 、军工三大制造实体主业  。二是  做好贸易事件  的后续处理。目前 ,2起案件已经二审开庭 ,3起案件已向法院提起强制执行 。

  (十七)反馈问题   :党 的领导弱化。集团党委没有及时按要求修订 公司章程  ,直到2018年6月才将党的领导融入公司治理等内容写入 公司章程 。党委会议记录不规范 ,过于简略,难以真实反映讨论决策过程 。2016年 公司试点职业经理人制度 ,各试点 公司职业经理人均未经集团党委会研究。

  整改情况:一是建立 公司党委第一议题制度 ,坚持把习近平总书记重要讲话 、重要指示批示精神作为党委会第一议题 ,认真学习 ,结合实际研究具体落实措施 。并把实施第一议题制度纳入各直属党组织党建考核。二是严格执行  公司《党委会议事规则》 ,详细记录党委会记录 ,确保能够还原会议过程 。三是2019年1月7日  公司党委会研究决定中止职业经理人制度 。 公司党委重新修订了《湘电集团有限 公司贯彻落实“三重一大“决策制度实施办法》,进一步完善了“三重一大”决策制度 、决策程序、事项清单等内容。

  (十八)反馈问题 :民主集中制流于形式。

  整改情况:一是修订《湘电集团有限公司贯彻落实“三重一大“决策制度实施办法》 ,进一步完善了决策制度 、决策程序 、事项清单 。二是按照省国资委的安排部署 ,完成了  公司“三重一大”决策运行与大额资金使用监测系统建设,并于6月上旬调试到位。三是召开党委会至少提前1天发放党委会议题 ,充分征求班子成员意见  ,严格落实一把  手末尾表态,防止“一言堂”或家长制作风 。

  (十九)反馈问题  :违规决策 、盲目投资 ,导致生产经营遭受重大损失。

  整改情况 :一是修订《湘电集团有限 公司贯彻落实“三重一大“决策制度实施办法》 ,进一步完善了决策制度、决策程序、事项清单 。二是按照省国资委 的安排部署,完成了 公司“三重一大”决策运行与大额资金使用监测系统建设,并于6月上旬调试到位 ,实现了省国资委对 公司“三重一大”事项 的在线监测 。三是召开党委会至少提前1天发放党委会议题  ,充分征求班子成员意见,并严格落实一把 手末尾表态  ,防止“一言堂”或家长制作风 。四是湘电置业已决定对瑞和建筑 公司进行破产 ,湘电置业已完成决策流程  。

  (二十)反馈问题 :违规决策 、盲目投资 ,导致生产经营遭受重大损失 。

  整改情况 :一是对境外投资项目,2013年以来 ,已经清算注销4 家。自2016年11月27日开始 ,湘电新能源 公司境外投资项目的处置整改由高新创投负责。目前拥有海外投资项目4个 ,投资总额为65822.09万元 。二是对境内投资项目 ,2019年以来 公司清算注销了海诺普利斯玛等6家非主业亏损单位 ,退出了长泵等6家 公司 ,2020年将进一步退出6家长期亏损单位 。三是不良资产处置方面 ,截至5月末消化不良资产4626.74万元 。

  (二十一)反馈问题  :  公司核心职能职责长期缺位,管理乱 ,漏洞多; 公司较长时间没有主管技术 、营销的班子成员,总工程师  、总会计师、总经济师也较长时间缺位 。

  整改情况 :一是主要领导多次就 公司党委班子建设向省委组织部门及省纪委有关领导汇 。二是2020年2月党委研究决定敖琢同志重点抓市场和军工工作 ,其分管 的其他工作具体由廖劲高同志负责。三是制定直属单位党政主要负责人2020年培训方案,并于6月20日上午举行培训开班仪式, 公司党委书记、董事长作了动员讲话 ,党委委员 、湘电股份总经理汤鸿辉给  公司中层及以上领导上了第一堂培训课。四是 公司聘任了总经济师   ,明确技术中心主任代行总工程师职责。

  (二十二)反馈问题 :生产管理、技术管理 、质量管理、采购管理 、销售管理及费用管理存在诸多薄弱环节 。

  整改情况   :一是针对外购件质量问题 , 公司已通过法律诉讼 、协商的方式加强供方索赔 ,2019年全年通过法律手段收回款项2.2亿元 ,今年1-5月收回款项2609.9万元  。二是调整营销思路 ,组建营销中心 ,设立6个行业总监 ,制定了行业总监工作机制,建立了工作交流平台 ,激励新技术 、新产品  、新市场 的开拓 ,实行大客户发展战略,全方位对接央企和省属国企 ,推进战略合作落实落地,并进一步健全完善管理制度,截至5月底 公司主业订货同比增长52.33%  ,销售费用同比下降10.72% ,销售提费同比下降63.28% 。

  (二十三)反馈问题  :法人单位多   ,管理层级多 ,“出血点”多。

  整改情况 :一是针对“出血点”多 的问题 ,  公司成立了境内投资专门办 公室  ,由党委委员舒源任组长  ,战略发展部负责人任副组长 ,相关科室人员为成员  ,加快堵住“出血点”。目前公司管理层级为3级 ,自2018年以来共计退出或清算注销18家公司,2019年以来共计收回投资3.16亿元。截至2020年5月底 公司全资和控股子 公司31家 、参股 公司11家 。

  (二十四)反馈问题:用人导向有偏差。2016年以来 ,不少新提拔人员没有经过基层生产经营单位历练,部分 公认度不高  。

  整改情况 :一是制定了《彩神推进  公司中层领导人员管理工作改革 的有关意见》和公司《中层领导人员选拔任用工作实施办法》。二是将《加强受组织处理纪律处分领导干部管理实施意见(试行)》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》文件列入了党委理论中学组组织了学习。三是制定《彩神做好 公司二级机构领导人员选拔任用及调整工作 的通知》 ,加强初次选拔任用二级机构领导人员把关,4月份完成了所有二级机构负责人的竞争上岗工作 ,今年初次担任二级机构负责人 的 ,除专业性特别强的以外,均将采取竞争上岗。四是修订公司《中层领导人员选拔任用工作实施办法》,自2019年11月开始公司新提拔任用  的中层副职领导人员都是从本经营单位中产生  。五是对启用受组织处理或纪律处分人员群众反映比较大 的问题,已向省委组织部相关处室作了整改汇报 。

  (二十五)反馈问题 :下属单位班子调整过于频繁。

  整改情况:一是公司党委对此类问题深刻检讨 ,一方面上级部门已将 公司时任主要负责人调离湘电集团;另一方面进一步加强制度建设 ,建立健全《彩神推进 公司中层领导人员管理工作改革的有关意见》等文件,并严格执行。2019年4月公司已正式推行领导干部三年任期制  ,已与各生产经营单位签订了三年任期目标责任书。另外, 公司还实行中层领导人员业绩末尾淘汰,对直属经营单位连续两年未完成业绩考核指标且业绩排名末尾3名和职能部门连续两年未完成业绩考核指标且业绩排名最后1名 的中层领导人员进行淘汰 。

  (二十六)反馈问题:专业人才流失比较严重 。

  整改情况:一是要求组织部门对上述问题进行深刻反思  ,对党委组织部(人力资源部)进行了批评教育 ,责成党委组织部(人力资源部)制定专业核心人才管理办法,并建立辞职  、离职人员分析机制。二是在修订的《中层领导人员选拔任用工作实施办法》中明确紧缺专业人才(中层领导人员) ,可 公开招聘 、公开选拔和竞争上岗 。三是  公司把辞职离职人员分析纳入《  公司经营管理考核标准》,并形成了2020年一季度辞职离职人员原因分析报告。

  (二十七)反馈问题:制度执行不严格。存在以个人提名代替民主推荐或选择性执行民主推荐程序的现象 。

  整改情况 :一是制定了《彩神推进公司中层领导人员管理工作改革 的有关意见》和 公司《中层领导人员选拔任用工作实施办法》  。二是制定《中层领导人员选拔任用工作实施办法》《彩神做好二级机构领导人员选拔任用及调整工作 的通知》,进一步规范了民主推荐 、考察、动议、任用 的相关程序 。

  (二十八)反馈问题:对党建工作重视不够  ,2018年没有专题研究党建工作 ,2019年也仅有2次  。党建工作“一岗双责”落实不到位。党委中心组学习以念文件为主 ,很少结合工作实际作中心发言。

  整改情况  :一是每季度研究党建工作不少于1次,一季度召开党委会专题研究2020年党委工作要点 ,就党建工作年度重点工作进行了安排部署;4月27日召开党委会专题研究党建工作。二是下发《彩神调整 公司领导班子成员党建工作联系点 的通知》 ,党委班子成员联点两到三家直属单位 的党建工作,一季度党委书记已带头到电机事业部开展调研 。三是每月两级党委理论学习中心组至少利用半天时间,集中学习习近平总书记最新讲话和中央 、省委 、省国资委文件;并安排2名以上的中心组成员结合工作实际作中心发言 。

  (二十九)反馈问题:党内政治生活不严肃 ,“三会一课”等制度执行不到位 。

  整改情况 :一是以党支部为单位全体党员学习了《党章》和《彩神新形势下党内政治生活的若干准则》。 二是 公司党委组织各直属党组织对支部“三会一课” 、组织生活会 、民主评议党员  、主题党日活动进行自查自改  。三是在充分调研  的基础上  ,下发了《彩神加强内养职工党员教育管理服务工作 的通知》 ,进一步加强了内养党员管理 。四是 公司党委下发了《彩神加强党支部“三会一课”纪实管理  的通知》,对“三会一课”的监督检查作出了明确规定 。

  (三十)反馈问题  :基层党组织建设不规范。长沙水泵厂党委届满未换届 ,技术中心2016年设党总支后一直没有召开党员大会选举总支班子。

  整改情况 :一是公司党委组织长泵 公司党委 、技术党总支换届情况进行了调查 ,并对党群工作部负责人、长泵  公司党委书记 、技术中心党总支书记进行了批评教育 ,长泵  公司党委、技术中心党总支作出了书面检查。二是党群工作部牵头 ,结合公司党委“强基提能”专项行动  ,组织完成了对各直属党组织换届情况的摸底工作。三是长泵 公司党委已递交召开党员大会报告 。 公司党委撤销了技术中心党总支,在机关党委成立技术中心党支部  ,目前完成了支委候选人推荐 。

  (三十一)反馈问题 :集团党委对意识形态工作  的极端重要性认识不够 ,2018年1月才制定意识形态工作责任制落实文件 ,部分班子成员 的述职报告中仍没有意识形态工作相关内容。

  整改情况 :一是党委与班子成员及各直属党组织书记签订了意识形态工作责任书。二是将党委班子成员向党委报告年度履行意识形态工作责任制情况纳入意识形态工作责任制责任书 。三是党委召开了会议专题研究意识形态工作  ,6月将结合“七一”党建检查对中层领导干部履行意识形态工作责任进行1次督查 。

  (三十二)反馈问题:主流意识形态宣传教育不到位 。

  整改情况 :一是制定党员集中训练方案,把意识形态纳入了重点学习内容 。二是利用 公司各种媒体平台,加强党 的路线方针政策 的学习宣传 。防疫期间积极宣传防控防护知识 ,做好复工复产的宣传引导 。三是抓好日常巡查与走访帮教 。

  (三十三)反馈问题:公司曾经出现过塌方式腐败 。以权谋私 、损 公肥私、靠企吃企问题突出  。

  整改情况 :一是党委组织学习了  公司《彩神加强党委会自身建设的意见》 ,强化领导班子队伍建设和廉洁从业教育 。二是 公司重新修订《损害公司利益行为处分办法》 ,严禁营销人员、技术人员、招标采购人员损害  公司利益 。三是通过召开党委会 、中心组学习 、月度例会等 ,加强廉洁纪律教育 。

  (三十四)反馈问题 :领导班子缺乏斗争精神 。对各种消极腐败现象习以为常 ,抵制不坚决   。

  整改情况 :一是党委组织学习了《习近平总书记在中央党校中青干部培训班开班式上的重要讲话精神》 。二是重新修订《损害公司利益行为处分办法》 ,严禁营销人员 、技术人员 、招标采购人员损害 公司利益 。三是制定了员工《竞业限制协议》和《上岗承诺书》 。四是 公司党委下发《彩神印发重塑湘电文化2020年工作计划 的通知》 ,并逐步实施 ,进一步增强职工群众对企业的认同感  、归属感。

  (三十五)反馈问题 :存在小圈子现象 。

  整改情况 :一是制定《彩神推进 公司中层领导人员管理工作改革的有关意见》《中层领导人员选拔任用工作实施办法》,进一步规范了中层领导人员选拔任用工作。二是组织完成了二级机构领导人员 的竞聘上岗工作 。三是公司党委下发《彩神印发重塑湘电文化2020年工作计划  的通知》,并逐步实施,进一步增强职工群众对企业  的认同感  、归属感  。

  (三十六)反馈问题  :主体责任落实不力 。周建雄  、马甄拨等系列腐败案件发生后 , 公司没有进行深刻剖析  ,也没有以此作为反面教材“举一反三”开展警示教育,以案明纪 、以案释法 、以案促改  做得不够 。

  整改情况:一是根据目前班子成员分工 ,进一步细化了党委班子成员主体责任。二是党委组织学习了《监察法》《监督执纪规则》 。三是以党支部为单位对  公司全体党员进行了系列腐败案件警示教育 。

  (三十七)反馈问题  :监督责任落实有差距  。“三转”要求未落实 。7家单位未配备专职纪检工作负责人。基层单位廉政风险防控不到位,违纪违规问题易发多发。

  整改情况 :一是完善组织机构,加强人员配置 。针对7家单位未配备专职纪检工作负责人 的问题 ,根据 公司实际情况,设置由4人组成 的直属纪检组,负责对能源科技 公司等6家单位 的纪检监察工作进行专人对口管理及统一考核;电气职院现配备纪委书记1名,纪委副书记1名  ,下设纪检监察部门并在关键岗位配备多名专兼职纪检监察员,确保基层单位廉政风险防控到位 。二是完善管理制度,加强监督考核 。根据公司统一安排9家直属纪检单位均制定了《纪检监察管理办法》,为落实监督责任提供了制度保障;同时 公司纪委制定了《纪检负责人综合管理考核办法》  ,从日常监督 、专项整治及查办案件等多维度  、全方位实行月度 、季度  、年度考核 ,推进纪检负责人履职尽责,有效遏制腐败增量 。

  (三十八)反馈问题 :重复建设 ,近几年投资建设 的厂房和设备平均利用率较低 。

  整改情况 :一是 公司将研发楼四楼设为军工研发室等 ,主要从事军工产品的研发设计。二是不断提高产品自制率和设备使用率  。 公司设备利用率由2019年底 的71%提升至目前 的82%;厂房闲置率从9.5%降低至6.25%。四是制定并实施两个陈列馆整合方案 ,充分利用现有资源  。

  (三十九)反馈问题:存在违规 公款报销高档香烟及奢侈消费等问题 。

  整改情况 :一是该问题发生后对经办人员 、复核人员  、审批人员进行批评教育;组织相关人员进行业务知识培训  、学习 。及时对公司营销商务接待情况进行了梳理。2017年11月制定《商务接待管理办法》 ,用制度规范行为 ,控制不合理不合规现象发生。二是重新修订了《商务接待管理办法》 ,分类规范商务接待标准和报销名目  ,杜绝接待中有违规  公款报销香烟及奢侈消费等问题。三是修订完善了《商务接待管理办法》等制度  ,并分线学习宣贯 ,要求严格执行。

  (四十)反馈问题 :物资采购管理混乱 ,单一来源采购比例高,独家议标、不招标采购问题较多  。

  整改情况  :一是修订《招标采购管理办法》,对单一来源办理流程等条款进行优化;严控单一来源采购比例  ,各单位单一来源采购不得超过年度采购总额 的10% 。截至5月底 ,单一来源占比仅1.3%。二是集团与某公司 的战略合作协议于2016年到期后未再签订协议  ,且集团从该公司采购 的金额逐年下降 。

  (四十一)反馈问题:销售领域问题突出 ,存在廉洁风险 。

  整改情况 :一是针对外购件质量问题,  公司已通过法律诉讼 、协商 的方式加强供方索赔,2019年全年通过法律手段收回款项2.2亿元  ,今年1-5月收回款项2609.9万元 。二是 公司组织开展了营销线损害 公司利益行为专项整治活动 ,针对走单、截单开除营销人员1人  ,记过 、免职和调离岗位各1人 。同时修订《损害 公司利益行为处分办法》相关条款,制定了10条禁令 ,开展了营销人员廉洁教育培训。三是制定了《2020年销售费用核算流程管理办法》 ,截至5月底 公司销售费用同比下降10.72%,销售提费同比下降63.28%  。

湘电小故事